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　　新疆信息安全等級(jí)保護(hù)備案是保障網(wǎng)絡(luò)安全的重要舉措。網(wǎng)絡(luò)安全無小事，等級(jí)保護(hù)備案是新疆各類信息系統(tǒng)運(yùn)營使用單位不可或缺的合規(guī)要求。

　　新疆信息安全等級(jí)保護(hù)備案(簡稱"等保備案")是根據(jù)國家信息安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定并向相關(guān)部門備案的重要制度。該制度旨在提升信息系統(tǒng)安全防護(hù)水平，維護(hù)國家安全、社會(huì)秩序和公共利益。在新疆地區(qū)，所有擁有信息系統(tǒng)的單位，無論是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位還是其他組織，都需要依法開展等保備案工作。隨著《網(wǎng)絡(luò)安全法》的深入推進(jìn)，等保備案已成為新疆地區(qū)各類組織網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的基礎(chǔ)要求，是信息系統(tǒng)合法運(yùn)營的重要前提。

　　新疆等保備案工作由公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，要求各單位對(duì)其運(yùn)營的信息系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)定級(jí)、合規(guī)備案，并落實(shí)相應(yīng)的安全保護(hù)措施。近年來，新疆隨著數(shù)字化進(jìn)程加快，等保備案的需求顯著增長，成為企業(yè)合規(guī)經(jīng)營不可或缺的一環(huán)。通過等保備案，不僅能有效防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，保障數(shù)據(jù)安全和業(yè)務(wù)連續(xù)性，還能提升組織的信息安全管理水平，增強(qiáng)客戶信任度。

　　新疆信息安全等級(jí)保護(hù)備案概念定義

　　信息安全等級(jí)保護(hù)是指根據(jù)信息系統(tǒng)在國家安全、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)生活中的重要程度，以及遭到破壞后對(duì)國家安全、社會(huì)秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度，將信息系統(tǒng)劃分為不同的安全保護(hù)等級(jí)，并實(shí)施相應(yīng)級(jí)別的安全保護(hù)措施。備案則是指信息系統(tǒng)運(yùn)營使用單位在確定系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)后，向所在地公安機(jī)關(guān)提交備案材料，經(jīng)審核通過后獲得備案證明的法律程序。

　　在新疆，等保備案分為五個(gè)級(jí)別：第一級(jí)(自主保護(hù)級(jí))到第五級(jí)(?？乇Ｗo(hù)級(jí))，級(jí)別越高，要求的安全措施越嚴(yán)格。第二級(jí)及以上信息系統(tǒng)必須向公安機(jī)關(guān)備案。等保備案不是一次性工作，而是一個(gè)持續(xù)的過程，備案成功后還需要定期開展安全自查、等級(jí)測評(píng)和接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。

　　新疆信息安全等級(jí)保護(hù)備案業(yè)務(wù)范圍

　　新疆信息安全等級(jí)保護(hù)備案適用于本區(qū)域內(nèi)所有運(yùn)營或使用信息系統(tǒng)的單位。具體包括黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織的各類信息系統(tǒng)，如政務(wù)系統(tǒng)、金融業(yè)務(wù)平臺(tái)、醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)、教育管理系統(tǒng)、能源交通系統(tǒng)以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的重要業(yè)務(wù)平臺(tái)等。

　　等保備案的業(yè)務(wù)內(nèi)容涵蓋系統(tǒng)定級(jí)、備案材料準(zhǔn)備、專家評(píng)審、公安機(jī)關(guān)審核、取得備案證書以及后續(xù)的等級(jí)測評(píng)與安全整改等環(huán)節(jié)。根據(jù)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》，已運(yùn)營(運(yùn)行)的第二級(jí)以上信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)等級(jí)確定后30日內(nèi)辦理備案手續(xù);新建第二級(jí)以上信息系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)在投入運(yùn)行后30日內(nèi)辦理備案手續(xù)。

　　新疆等保備案的地域范圍覆蓋全自治區(qū)，包括烏魯木齊市、克拉瑪依市、吐魯番市、哈密市4個(gè)地級(jí)市，阿克蘇地區(qū)、喀什地區(qū)、和田地區(qū)、塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)5個(gè)地區(qū)，昌吉回族自治州、博爾塔拉蒙古自治州、巴音郭楞蒙古自治州、克孜勒蘇柯爾克孜自治州、伊犁哈薩克自治州5個(gè)自治州，以及石河子市、阿拉爾市、圖木舒克市、五家渠市等12個(gè)自治區(qū)直轄縣級(jí)市。

　　一、新疆信息安全等級(jí)保護(hù)備案代辦流程

　　1. 系統(tǒng)定級(jí)：首先，企業(yè)需要對(duì)自己的信息系統(tǒng)進(jìn)行定級(jí)，根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)定級(jí)指南》確定系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)(一至五級(jí))。

　　2. 備案申請(qǐng)：根據(jù)確定的等級(jí)，填寫《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案表》，準(zhǔn)備其他必要的備案材料，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提交備案申請(qǐng)。

　　3. 材料審核：公安機(jī)關(guān)對(duì)提交的備案材料進(jìn)行審核，審核過程可能包括對(duì)材料完整性和準(zhǔn)確性的檢查。

　　4. 備案審查：審核通過后，公安機(jī)關(guān)將對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行備案審查，這一過程可能包括對(duì)系統(tǒng)的實(shí)際安全保護(hù)措施進(jìn)行檢查。

　　5. 備案完成：審查通過后，公安機(jī)關(guān)將出具備案證明，完成備案流程。

　　二、新疆信息安全等級(jí)保護(hù)備案條件

　　1. 合法主體：申請(qǐng)單位必須是依法成立的法人或其他組織。

　　2. 系統(tǒng)運(yùn)營：申請(qǐng)單位正在運(yùn)營的信息系統(tǒng)屬于必須進(jìn)行等級(jí)保護(hù)的對(duì)象。

　　3. 安全責(zé)任：申請(qǐng)單位應(yīng)明確指定負(fù)責(zé)信息安全的責(zé)任人，并建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制。

　　4. 符合標(biāo)準(zhǔn)：申請(qǐng)單位的信息系統(tǒng)應(yīng)符合相應(yīng)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。

　　5. 整改措施：對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。

　　三、新疆信息安全等級(jí)保護(hù)備案所需材料

　　1. 信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案表：需填寫完整并蓋章。

　　2. 信息系統(tǒng)安全定級(jí)報(bào)告：詳細(xì)描述系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)和理由。

　　3. 系統(tǒng)拓?fù)鋱D：展示系統(tǒng)的基本架構(gòu)和連接方式。

　　4. 安全組織結(jié)構(gòu)和管理制度：包括安全組織結(jié)構(gòu)圖、安全管理制度文件等。

　　5. 使用的信息安全產(chǎn)品清單：列出系統(tǒng)中使用的所有信息安全產(chǎn)品及其認(rèn)證、銷售許可證明。

　　四、新疆信息安全等級(jí)保護(hù)備案合規(guī)要求

　　1. 法律法規(guī)遵守：申請(qǐng)單位必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　2. 安全體系建設(shè)：建立完善的信息安全管理體系，包括安全策略、安全制度、安全操作規(guī)程等。

　　3. 技術(shù)防護(hù)措施：實(shí)施必要的技術(shù)防護(hù)措施，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、病毒防護(hù)等。

　　4. 人員培訓(xùn)：定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行信息安全意識(shí)和技能培訓(xùn)。

　　5. 應(yīng)急預(yù)案：制定信息安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，確保在發(fā)生安全事件時(shí)能夠迅速響應(yīng)。

　　五、新疆信息安全等級(jí)保護(hù)備案會(huì)遇到的問題

　　1、信息安全等級(jí)保護(hù)備案的級(jí)別是如何劃分的?

　　第一級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不損害國家安全、社會(huì)秩序和公共利益。

　　第二級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全。

　　第三級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)國家安全造成損害。

　　第四級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)社會(huì)秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害，或者對(duì)國家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。

　　第五級(jí)，信息系統(tǒng)受到破壞后，會(huì)對(duì)國家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。

　　2、新疆信息安全等級(jí)保護(hù)備案的有效期是多久?

　　備案有效期是長期有效的，但是通常按規(guī)定來說二級(jí)及以上測評(píng)規(guī)定每2-3年進(jìn)行一次。而關(guān)于信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)設(shè)定的依據(jù)來自《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、公安部 《信息安全等級(jí)保護(hù)備案實(shí)施細(xì)則》、《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》等相關(guān)條例。

　　3、企業(yè)未進(jìn)行信息安全等級(jí)保護(hù)備案會(huì)有哪些后果?

　　第一，會(huì)被公安機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位追責(zé)?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不履行本法第二十一條、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。

　　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處十萬元以上一百萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　同時(shí)，很多行業(yè)也出臺(tái)了具體的等級(jí)保護(hù)實(shí)施指南等，如果企業(yè)不做等級(jí)保護(hù)測評(píng)，也會(huì)被上級(jí)主管單位追責(zé)，面臨通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰。

　　第二，信息系統(tǒng)安全得不得保障，信息系統(tǒng)在不安全的環(huán)境中運(yùn)行，時(shí)刻面臨著黑客入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全風(fēng)險(xiǎn)。而這些安全事件一旦發(fā)生，企業(yè)信息系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，業(yè)務(wù)無法正常開展，會(huì)給企業(yè)造成巨大損失。

　　第三，會(huì)不被客戶信任。企業(yè)通過等級(jí)測評(píng)，取得等保認(rèn)證，意味著企業(yè)的信息系統(tǒng)在一個(gè)比較安全的環(huán)境中運(yùn)行，不容易發(fā)現(xiàn)用戶信息泄露等安全事件，用戶對(duì)企業(yè)也更有信心。反之，如果企業(yè)不做等保，用戶就會(huì)擔(dān)心自己的信息安全得不到保障，很可能就會(huì)選擇別的企業(yè)。尤其是對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)、教育行業(yè)等的用戶來說。

　　第四，最直接的后果是企業(yè)新建的信息系統(tǒng)無法上線運(yùn)行。等保2.0時(shí)代，等保要求更為嚴(yán)格，很多行業(yè)都出臺(tái)了等級(jí)保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。而根據(jù)規(guī)定，必須先取得等保備案，才能進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。所以，如果企業(yè)新建的信息系統(tǒng)無法通過測評(píng)，那么就無法取得等保備案證明，更無法進(jìn)行下一步的業(yè)務(wù)備案，信息系統(tǒng)就不能上線運(yùn)行，比如教育APP、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺(tái)等。

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