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　　寧夏信息安全等級保護(hù)備案是保障網(wǎng)絡(luò)安全的重要舉措。

　　在數(shù)字化浪潮中，寧夏回族自治區(qū)政務(wù)、民生、經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的信息化建設(shè)日新月異，網(wǎng)絡(luò)與信息安全已成為關(guān)乎社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石。信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案(簡稱“等保備案”)是我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的基本制度，是《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確規(guī)定的法律義務(wù)。在寧夏，此項(xiàng)工作由自治區(qū)公安廳網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊(duì)及各地市網(wǎng)安部門主導(dǎo)管理。該備案并非一項(xiàng)簡單的登記，而是通過“定級、備案、建設(shè)整改、等級測評、監(jiān)督檢查”五個步驟，督促運(yùn)營單位構(gòu)建與自身信息系統(tǒng)重要性相匹配的安全防護(hù)體系，為寧夏的數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展構(gòu)筑一道堅(jiān)實(shí)的防火墻。

　　信息安全等級保護(hù)是指對國家秘密信息、法人和其他組織及公民的專有信息以及公開信息、存儲、傳輸、處理這些信息的信息系統(tǒng)分等級實(shí)行安全保護(hù)，對信息系統(tǒng)中使用的信息安全產(chǎn)品實(shí)行按等級管理，對信息系統(tǒng)中發(fā)生的信息安全事件分等級響應(yīng)、處置。其核心在于“分級”，根據(jù)信息系統(tǒng)遭受破壞后，對**國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益**造成的危害程度，將其劃分為五個安全保護(hù)等級(第一級至第五級，層級遞增)。絕大多數(shù)企業(yè)的系統(tǒng)屬于第二級(指導(dǎo)備案)或第三級(強(qiáng)制測評和備案)，是寧夏企業(yè)辦理備案時最常接觸的級別。

　　寧夏信息安全等級保護(hù)備案業(yè)務(wù)范圍

　　等保備案制度在寧夏具有廣泛的適用性。原則上，非涉密的重要信息系統(tǒng)均需落實(shí)等保要求。主要覆蓋范圍包括：**各級黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站和政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);金融、能源、交通、水利等重要行業(yè)和領(lǐng)域的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng);醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會保障等公益事業(yè)單位的管理系統(tǒng);大型工業(yè)、商業(yè)企業(yè)的ERP、CRM、OA系統(tǒng)及官方網(wǎng)站;以及云計(jì)算平臺、大數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施**。只要系統(tǒng)運(yùn)營于寧夏境內(nèi)，或運(yùn)營者注冊地在寧夏，其系統(tǒng)處理的信息關(guān)系到公共利益或公民權(quán)益，就必須依法開展等級保護(hù)工作。

　　一、寧夏信息安全等級保護(hù)備案代辦流程

　　1. 系統(tǒng)定級：首先，企業(yè)需要對自己的信息系統(tǒng)進(jìn)行定級，根據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級指南》確定系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(一至五級)。

　　2. 備案申請：根據(jù)確定的等級，填寫《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案表》，準(zhǔn)備其他必要的備案材料，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提交備案申請。

　　3. 材料審核：公安機(jī)關(guān)對提交的備案材料進(jìn)行審核，審核過程可能包括對材料完整性和準(zhǔn)確性的檢查。

　　4. 備案審查：審核通過后，公安機(jī)關(guān)將對信息系統(tǒng)進(jìn)行備案審查，這一過程可能包括對系統(tǒng)的實(shí)際安全保護(hù)措施進(jìn)行檢查。

　　5. 備案完成：審查通過后，公安機(jī)關(guān)將出具備案證明，完成備案流程。

　　二、寧夏信息安全等級保護(hù)備案條件

　　1. 合法主體：申請單位必須是依法成立的法人或其他組織。

　　2. 系統(tǒng)運(yùn)營：申請單位正在運(yùn)營的信息系統(tǒng)屬于必須進(jìn)行等級保護(hù)的對象。

　　3. 安全責(zé)任：申請單位應(yīng)明確指定負(fù)責(zé)信息安全的責(zé)任人，并建立相應(yīng)的安全管理機(jī)制。

　　4. 符合標(biāo)準(zhǔn)：申請單位的信息系統(tǒng)應(yīng)符合相應(yīng)的信息安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。

　　5. 整改措施：對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，申請單位應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改。

　　三、寧夏信息安全等級保護(hù)備案所需材料

　　1. 信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案表：需填寫完整并蓋章。

　　2. 信息系統(tǒng)安全定級報(bào)告：詳細(xì)描述系統(tǒng)的安全保護(hù)等級和理由。

　　3. 系統(tǒng)拓?fù)鋱D：展示系統(tǒng)的基本架構(gòu)和連接方式。

　　4. 安全組織結(jié)構(gòu)和管理制度：包括安全組織結(jié)構(gòu)圖、安全管理制度文件等。

　　5. 使用的信息安全產(chǎn)品清單：列出系統(tǒng)中使用的所有信息安全產(chǎn)品及其認(rèn)證、銷售許可證明。

　　四、寧夏信息安全等級保護(hù)備案合規(guī)要求

　　1. 法律法規(guī)遵守：申請單位必須嚴(yán)格遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　2. 安全體系建設(shè)：建立完善的信息安全管理體系，包括安全策略、安全制度、安全操作規(guī)程等。

　　3. 技術(shù)防護(hù)措施：實(shí)施必要的技術(shù)防護(hù)措施，如防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、病毒防護(hù)等。

　　4. 人員培訓(xùn)：定期對相關(guān)人員進(jìn)行信息安全意識和技能培訓(xùn)。

　　5. 應(yīng)急預(yù)案：制定信息安全事件應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練，確保在發(fā)生安全事件時能夠迅速響應(yīng)。

　　五、寧夏信息安全等級保護(hù)備案會遇到的問題

　　1、信息安全等級保護(hù)備案的級別是如何劃分的?

　　第一級，信息系統(tǒng)受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害，但不損害國家安全、社會秩序和公共利益。

　　第二級，信息系統(tǒng)受到破壞后，會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害，或者對社會秩序和公共利益造成損害，但不損害國家安全。

　　第三級，信息系統(tǒng)受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害，或者對國家安全造成損害。

　　第四級，信息系統(tǒng)受到破壞后，會對社會秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害，或者對國家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。

　　第五級，信息系統(tǒng)受到破壞后，會對國家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。

　　2、寧夏信息安全等級保護(hù)備案的有效期是多久?

　　備案有效期是長期有效的，但是通常按規(guī)定來說二級及以上測評規(guī)定每2-3年進(jìn)行一次。而關(guān)于信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)設(shè)定的依據(jù)來自《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、公安部 《信息安全等級保護(hù)備案實(shí)施細(xì)則》、《信息安全等級保護(hù)管理辦法》等相關(guān)條例。

　　3、企業(yè)未進(jìn)行信息安全等級保護(hù)備案會有哪些后果?

　　第一，會被公安機(jī)關(guān)和上級主管單位追責(zé)。《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者不履行本法第二十一條、第二十五條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處一萬元以上十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款。

　　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營者不履行本法第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十八條規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)義務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正，給予警告;拒不改正或者導(dǎo)致危害網(wǎng)絡(luò)安全等后果的，處十萬元以上一百萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　同時，很多行業(yè)也出臺了具體的等級保護(hù)實(shí)施指南等，如果企業(yè)不做等級保護(hù)測評，也會被上級主管單位追責(zé)，面臨通報(bào)批評、罰款等處罰。

　　第二，信息系統(tǒng)安全得不得保障，信息系統(tǒng)在不安全的環(huán)境中運(yùn)行，時刻面臨著黑客入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全風(fēng)險(xiǎn)。而這些安全事件一旦發(fā)生，企業(yè)信息系統(tǒng)無法正常運(yùn)行，業(yè)務(wù)無法正常開展，會給企業(yè)造成巨大損失。

　　第三，會不被客戶信任。企業(yè)通過等級測評，取得等保認(rèn)證，意味著企業(yè)的信息系統(tǒng)在一個比較安全的環(huán)境中運(yùn)行，不容易發(fā)現(xiàn)用戶信息泄露等安全事件，用戶對企業(yè)也更有信心。反之，如果企業(yè)不做等保，用戶就會擔(dān)心自己的信息安全得不到保障，很可能就會選擇別的企業(yè)。尤其是對于保險(xiǎn)行業(yè)、教育行業(yè)等的用戶來說。

　　第四，最直接的后果是企業(yè)新建的信息系統(tǒng)無法上線運(yùn)行。等保2.0時代，等保要求更為嚴(yán)格，很多行業(yè)都出臺了等級保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。而根據(jù)規(guī)定，必須先取得等保備案，才能進(jìn)行業(yè)務(wù)備案。所以，如果企業(yè)新建的信息系統(tǒng)無法通過測評，那么就無法取得等保備案證明，更無法進(jìn)行下一步的業(yè)務(wù)備案，信息系統(tǒng)就不能上線運(yùn)行，比如教育APP、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺等。

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